TARIM ve KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI

BİNGÖL İL MÜDÜRLÜĞÜ

           Bildiğiniz üzere, Türk tarımının gelişmiş ülkeler seviyesine çıkarılması, Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası’na uyum sürecinin başlatılması, çiftçi refah seviyesinin yükseltilmesi ve tarımda mevcut sorunların aşılması için tarım sektöründe kalıcı bir dizi reform çalışmasına başlanmıştır.

 Bu amaç doğrultusunda uygulamaya konulan çalışmalardan biri de, “Tarım Reformu Uygulama Projesi (ARIP)”dir. Bu proje kapsamında; Bakanlığımız tarafından yürütülmekte olan Çiftçi Kayıt Sistemi, Doğrudan Gelir Desteği ve Alternatif Ürün Programı gibi bileşenlerine ilave olarak; Mart 2005 itibarıyla bir dizi kırsal kalkınma programlarına da yer verilmiştir. Kırsal kalkınma alt bileşenleri kapsamında Bakanlığımız tarafından uygulanmakta olan bileşenlerden biri de “Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı”dır.   

Adından da anlaşılacağı gibi bu program kapsamındaki uygulamalarda, “katılımcılık” esastır. Program, kırsal alanda yaşayan ve faaliyet gösteren bireyler ve bunların oluşturmuş oldukları gruplara yönelik olarak “katılımcılığın” geliştirmesini, gelir ve sosyal standartların geliştirilmesini, altyapının iyileştirilmesini, gıda güvenliğinin güçlendirilmesini, kırsal alanda alternatif gelir kaynaklarının yaratılmasını, yürütülmekte olan kırsal kalkınma çalışmalarının etkinliklerinin artırılmasını, temel kamu hizmetlerinin düzeyinin yükseltilmesini, hizmetlere erişimin artırılmasını amaçlamaktadır.

“Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı” bu amaçlar doğrultusunda uzun bir hazırlık döneminden sonra 23 Ağustos 2005 tarihli ilgili yönetmelik doğrultusunda pilot olarak uygulanmaya konulmuştur.

  Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı, Avrupa Birliği’ne katılım politikasının bir parçası olarak, uluslararası fonların özellikle Avrupa Birliği fonlarının kullanım potansiyelini geliştirilmeye yönelik olmak üzere, özellikle yerel bazda kapasite yaratmak amacıyla tasarlanmış ve uygulamaya konulmuş bir programdır.

 Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı, “Tarım Strateji Belgesi 2006-2010” ile çerçevesi çizilen kırsal kalkınma desteklerinin ülke çapında uygulanmasını sağlamak üzere merkezi ve yerel bazda kapasite yaratılmasını sağlaması açısından çok önemli bir görevi yerine getirmektedir.

      Tarıma dayalı sanayinin gelişmesi, kırsal kalkınma uygulamalarının önceliği olup, bu program bir anlamda tarımsal üretim ile tarıma dayalı sanayinin kırsal alanda entegrasyonunu sağlamanın ilk adımı niteliğindedir. Bu bağlamda kırsal alana aktarılacak bu kaynak ile ağırlıklı olarak tarım ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanmasına yönelik olarak tarımsal sanayi geliştirilecektir.

 Ülkemizin yağlı tohumlar hariç herhangi bir tarımsal üretim sorunu yoktur. Ancak, tarıma dayalı sanayinin yeterince gelişmemiş olması sonucu tarım ürünlerinden yeterli katma değer elde edilmemektedir. Tarıma dayalı sanayinin yeterince gelişmemesi ve tarımsal ürünlerin pazarlama süresini uzatacak alt yapının tesis edilememesi dolayısıyla çoğu ürün herhangi bir depolama, işleme, paketleme olmaksızın yurt dışına ihraç edilmekte olup, tarımsal ihracattan beklenen gelir elde edilememektedir.  İleri tarımın yapıldığı ülkelerde tarımsal ürünlerin yaklaşık %60’ı, ülkemizde ise sadece %25-30’u gıda sanayinde değerlendirilebilmektedir. Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı’nın uygulanma amaçlarından biri de bunu gidermektir.

      Bu Program kapsamında, yaklaşık 50 milyon dolarlık bir finansman kaynağının tarım sektörüne aktarılmasını sağlayacak bir imkan yaratılmaktadır. Bu kaynağın, Dünya Bankası finansmanıyla 30 milyon doları hibe yoluyla ikraz kaynaklarından kırsal alanda faaliyet gösteren yatırımcıya aktarılacak olup, 20 milyon doları ise ekonomik ve alt yapı yatırımlarına yönelik yatırım yapmak isteyen yatırımcıların katkı payından sağlanacaktır. 

     Birey ve bireylerin oluşturdukları gruplara ait, kabul edilen ekonomik yatırımların toplam tutarının % 50’si, alt yapı yatırımlarının %75’i hibe yoluyla karşılanacaktır. Programdan desteklenecek bireysel yatırımlar için toplam hibe miktarı 17.500 ABD Dolarını, bireylerin oluşturdukları gruplar için 125.000 ABD Dolarını, alt yapı yatırımları için  ise 225.000 Amerikan Dolarını geçmeyecektir.

      Programın 2006 yılı içinde uygulanacak olan ikinci etabı kapsamında (i) tarımsal ürünlerin depolanması, işlenmesi, paketlenmesi, ambalajlanmasına yönelik yatırım tesisleri ile (ii) jeotermal, güneş, rüzgar ve benzeri alternatif enerji kaynakları kullanılan seraların yapımına yönelik ekonomik yatırım teklifleri kabul edilecektir.

 Programın ikinci etabında mevcut alt yapı tesislerinin rehabilitasyonuna yönelik olarak (i) köy bazlı sulama tesisi, (ii) köy içmesuyu, (iii) köy yolu, (iv) köy kanalizasyonu Kaymakamlıklar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri Muhtarlıklar ile Sulama Birlikleri tarafından yapılacak başvurular kabul edilecektir.

  Program, ilk etabında olduğu gibi aynı şekilde 16 il bazında (Çanakkale, Denizli, Bolu, Konya, Karaman, Burdur, Hatay, Niğde, Tokat, Artvin, Gümüşhane, Rize, Ardahan, Malatya, Adıyaman ve Batman) pilot olarak uygulanmaktadır.

  Programın birinci etabı, 23 Ağustos 2006 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan yönetmelik doğrultusunda uygulanmış olup, 23 Ağustos - 8 Kasım 2006 tarihinde kabul edilen başvurulardan 159’una hibe desteği verilmesi uygun bulunmuştur. Programın ilk etabı kapsamında kırsal alana yapılacak toplam yatırım tutarı yatırımcıların katkı payı ile birlikte yaklaşık 30.000.000 YTL’dir.

  Programa, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından oluşturulmuş olan Çiftçi Kayıt Sistemi’ne veya Bakanlığın diğer kayıt sistemlerine kayıtlı çiftçiler, çiftçi örgütleri, üretici birlikleri veya bunlar tarafından oluşturulmuş olan firmalar başvuruda bulunabilmektedir.  

            Programa ilişkin olarak üyelerinizi bilgilendirmenizi rica eder, işbirliğiniz için teşekkür ederiz.